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中華人民共和國計量法實施細(xì)則

發(fā)布時間:2020-02-04|
第一章 總  則

第一條

根據(jù)《中華人民共和國計量法》的規(guī)定,制定本細(xì)則。

第二條

國家實行法定計量單位制度。法定計量單位的名稱、符號按照國務(wù)院關(guān)于在我國統(tǒng)一實行法定計量單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條

國家有計劃地發(fā)展計量事業(yè),用現(xiàn)代計量技術(shù)裝備各級計量檢定機(jī)構(gòu),為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù),為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、國防建設(shè)、科學(xué)實驗、國內(nèi)外貿(mào)易以及人民的健康、安全提供計量保證,維護(hù)國家和人民的利益。

第二章 計量基準(zhǔn)器具和計量標(biāo)準(zhǔn)器具

第四條

計量基準(zhǔn)器具(簡稱計量基準(zhǔn),下同)的使用必須具備下列條件: (一)經(jīng)國家鑒定合格; (二)具有正常工作所需要的環(huán)境條件; (三)具有稱職的保存、維護(hù)、使用人員; (四)具有完善的管理制度。 符合上述條件的,經(jīng)國務(wù)院計量行政部門審批并頒發(fā)計量基準(zhǔn)證書后,方可使用。

第五條

非經(jīng)國務(wù)院計量行政部門批準(zhǔn),任何單位和個人不得拆卸、改裝計量基準(zhǔn),或者自行中斷其計量檢定工作。

第六條

計量基準(zhǔn)的量值應(yīng)當(dāng)與國際上的量值保持一致。國務(wù)院計量行政部門有權(quán)廢除技術(shù)水平落后或者工作狀況不適應(yīng)需要的計量基準(zhǔn)。

第七條

計量標(biāo)準(zhǔn)器具(簡稱計量標(biāo)準(zhǔn),下同)的使用,必須具備下列條件: (一)經(jīng)計量檢定合格; (二)具有正常工作所需要的環(huán)境條件; (三)具有稱職的保存、維護(hù)、使用人員; (四)具有完善的管理制度。

第八條

社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)對社會上實施計量監(jiān)督具有公證作用??h級以上地方人民政府計量行政部門建立的本行政區(qū)域內(nèi)最高等級的社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),須向上一級人民政府計量行政部門申請考核;其他等級的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾嬃啃姓块T主持考核。 經(jīng)考核符合本細(xì)則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的,由當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府計量行政部門審批頒發(fā)社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)證書后,方可使用。

第九條

國務(wù)院有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)主管部門建立的本部門各項最高計量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)同級人民政府計量行政部門考核,符合本細(xì)則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的,由有關(guān)主管部門批準(zhǔn)使用。

第十條

企業(yè)、事業(yè)單位建立本單位各項最高計量標(biāo)準(zhǔn),須向與其主管部門同級的人民政府計量行政部門申請考核。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府計量行政部門申請考核。經(jīng)考核符合本細(xì)則第七條規(guī)定條件并取得考核合格證的,企業(yè)、事業(yè)單位方可使用,并向其主管部門備案。

第三章 計量檢定

第十一條

使用實行強(qiáng)制檢定的計量標(biāo)準(zhǔn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向主持考核該項計量標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)人民政府計量行政部門申請周期檢定。 使用實行強(qiáng)制檢定的工作計量器具的單位和個人,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h(市)級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機(jī)構(gòu)申請周期檢定。當(dāng)?shù)夭荒軝z定的,向上一級人民政府計量行政部門指定的計量檢定機(jī)構(gòu)申請周期檢定。

第十二條

企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備與生產(chǎn)、科研、經(jīng)營管理相適應(yīng)的計量檢測設(shè)施,制定具體的檢定管理辦法和規(guī)章制度,規(guī)定本單位管理的計量器具明細(xì)目錄及相應(yīng)的檢定周期,保證使用的非強(qiáng)制檢定的計量器具定期檢定。

第十三條

計量檢定工作應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)濟(jì)合理、就地就近的原則,不受行政區(qū)劃和部門管轄的限制。

第四章 計量器具的制造和修理

第十四條

制造、修理計量器具的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶須在固定的場所從事經(jīng)營,具有符合國家規(guī)定的生產(chǎn)設(shè)施、檢驗條件、技術(shù)人員等,并滿足安全要求。

第十五條

凡制造在全國范圍內(nèi)從未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品,必須經(jīng)過定型鑒定。定型鑒定合格后,應(yīng)當(dāng)履行型式批準(zhǔn)手續(xù),頒發(fā)證書。在全國范圍內(nèi)已經(jīng)定型,而本單位未生產(chǎn)過的計量器具新產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行樣機(jī)試驗。樣機(jī)試驗合格后,發(fā)給合格證書。凡未經(jīng)型式批準(zhǔn)或者未取得樣機(jī)試驗合格證書的計量器具,不準(zhǔn)生產(chǎn)。

第十六條

計量器具新產(chǎn)品定型鑒定,由國務(wù)院計量行政部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行;樣機(jī)試驗由所在地方的省級人民政府計量行政部門授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。 計量器具新產(chǎn)品的型式,由當(dāng)?shù)厥〖壢嗣裾嬃啃姓块T批準(zhǔn)。省級人民政府計量行政部門批準(zhǔn)的型式,經(jīng)國務(wù)院計量行政部門審核同意后,作為全國通用型式。

第十七條

申請計量器具新產(chǎn)品定型鑒定和樣機(jī)試驗的單位,應(yīng)當(dāng)提供新產(chǎn)品樣機(jī)及有關(guān)技術(shù)文件、資料。 負(fù)責(zé)計量器具新產(chǎn)品定型鑒定和樣機(jī)試驗的單位,對申請單位提供的樣機(jī)和技術(shù)文件、資料必須保密。

第十八條

對企業(yè)、事業(yè)單位制造、修理計量器具的質(zhì)量,各有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,縣級以上人民政府計量行政部門有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括抽檢和監(jiān)督試驗。凡無產(chǎn)品合格印、證,或者經(jīng)檢定不合格的計量器具,不準(zhǔn)出廠。

第五章 計量器具的銷售和使用

第十九條

外商在中國銷售計量器具,須比照本細(xì)則第十八條的規(guī)定向國務(wù)院計量行政部門申請型式批準(zhǔn)。

第二十條

縣級以上地方人民政府計量行政部門對當(dāng)?shù)劁N售的計量器具實施監(jiān)督檢查。凡沒有產(chǎn)品合格印、證標(biāo)志的計量器具不得銷售。

第二十一條

任何單位和個人不得經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件,不得使用殘次零配件組裝和修理計量器具。

第二十二條

任何單位和個人不準(zhǔn)在工作崗位上使用無檢定合格印、證或者超過檢定周期以及經(jīng)檢定不合格的計量器具。在教學(xué)示范中使用計量器具不受此限。

第六章 計量監(jiān)督

第二十三條

國務(wù)院計量行政部門和縣級以上地方人民政府計量行政部門監(jiān)督和貫徹實施計量法律、法規(guī)的職責(zé)是: (一)貫徹執(zhí)行國家計量工作的方針、政策和規(guī)章制度,推行國家法定計量單位; (二)制定和協(xié)調(diào)計量事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,建立計量基準(zhǔn)和社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),組織量值傳遞; (三)對制造、修理、銷售、使用計量器具實施監(jiān)督; (四)進(jìn)行計量認(rèn)證,組織仲裁檢定,調(diào)解計量糾紛; (五)監(jiān)督檢查計量法律、法規(guī)的實施情況,對違反計量法律、法規(guī)的行為,按照本細(xì)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第二十四條

縣級以上人民政府計量行政部門的計量管理人員,負(fù)責(zé)執(zhí)行計量監(jiān)督、管理任務(wù);計量監(jiān)督員負(fù)責(zé)在規(guī)定的區(qū)域、場所巡回檢查,并可根據(jù)不同情況在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)對違反計量法律、法規(guī)的行為,進(jìn)行現(xiàn)場處理,執(zhí)行行政處罰。 計量監(jiān)督員必須經(jīng)考核合格后,由縣級以上人民政府計量行政部門任命并頒發(fā)監(jiān)督員證件。

第二十五條

縣級以上人民政府計量行政部門依法設(shè)置的計量檢定機(jī)構(gòu),為國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是:負(fù)責(zé)研究建立計量基準(zhǔn)、社會公用計量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行量值傳遞,執(zhí)行強(qiáng)制檢定和法律規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù),起草技術(shù)規(guī)范,為實施計量監(jiān)督提供技術(shù)保證,并承辦有關(guān)計量監(jiān)督工作。

第二十六條

國家法定計量檢定機(jī)構(gòu)的計量檢定人員,必須經(jīng)考核合格。 計量檢定人員的技術(shù)職務(wù)系列,由國務(wù)院計量行政部門會同有關(guān)主管部門制定。

第二十七條

縣級以上人民政府計量行政部門可以根據(jù)需要,采取以下形式授權(quán)其他單位的計量檢定機(jī)構(gòu)和技術(shù)機(jī)構(gòu),在規(guī)定的范圍內(nèi)執(zhí)行強(qiáng)制檢定和其他檢定、測試任務(wù): (一)授權(quán)專業(yè)性或區(qū)域性計量檢定機(jī)構(gòu),作為法定計量檢定機(jī)構(gòu); (二)授權(quán)建立社會公用計量標(biāo)準(zhǔn); (三)授權(quán)某一部門或某一單位的計量檢定機(jī)構(gòu),對其內(nèi)部使用的強(qiáng)制檢定計量器具執(zhí)行強(qiáng)制檢定; (四)授權(quán)有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),承擔(dān)法律規(guī)定的其他檢定、測試任務(wù)。

第二十八條

根據(jù)本細(xì)則第三十條規(guī)定被授權(quán)的單位,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定: (一)被授權(quán)單位執(zhí)行檢定、測試任務(wù)的人員,必須經(jīng)考核合格; (二)被授權(quán)單位的相應(yīng)計量標(biāo)準(zhǔn),必須接受計量基準(zhǔn)或者社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)的檢定; (三)被授權(quán)單位承擔(dān)授權(quán)的檢定、測試工作,須接受授權(quán)單位的監(jiān)督; (四)被授權(quán)單位成為計量糾紛中當(dāng)事人一方時,在雙方協(xié)商不能自行解決的情況下,由縣級以上有關(guān)人民政府計量行政部門進(jìn)行調(diào)解和仲裁檢定。

第七章 產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)的計量認(rèn)證

第二十九條

為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門計量認(rèn)證。

第三十條

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)計量認(rèn)證的內(nèi)容: (一)計量檢定、測試設(shè)備的性能; (二)計量檢定、測試設(shè)備的工作環(huán)境和人員的操作技能; (三)保證量值統(tǒng)一、準(zhǔn)確的措施及檢測數(shù)據(jù)公正可靠的管理制度。

第三十一條

產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)提出計量認(rèn)證申請后,省級以上人民政府計量行政部門應(yīng)指定所屬的計量檢定機(jī)構(gòu)或者被授權(quán)的技術(shù)機(jī)構(gòu)按照本細(xì)則第三十三條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行考核??己撕细窈?,由接受申請的省級以上人民政府計量行政部門發(fā)給計量認(rèn)證合格證書。未取得計量認(rèn)證合格證書的,不得開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗工作。

第三十二條

省級以上人民政府計量行政部門有權(quán)對計量認(rèn)證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),按照本細(xì)則第三十三條規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十三條

已經(jīng)取得計量認(rèn)證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),需新增檢驗項目時,應(yīng)按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定,申請單項計量認(rèn)證。

第八章 計量調(diào)解和仲裁檢定

第三十四條

縣級以上人民政府計量行政部門負(fù)責(zé)計量糾紛的調(diào)解和仲裁檢定,并可根據(jù)司法機(jī)關(guān)、合同管理機(jī)關(guān)、涉外仲裁機(jī)關(guān)或者其他單位的委托,指定有關(guān)計量檢定機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁檢定。

第三十五條

在調(diào)解、仲裁及案件審理過程中,任何一方當(dāng)事人均不得改變與計量糾紛有關(guān)的計量器具的技術(shù)狀態(tài)。

第三十六條

計量糾紛當(dāng)事人對仲裁檢定不服的,可以在接到仲裁檢定通知書之日起15日內(nèi)向上一級人民政府計量行政部門申訴。上一級人民政府計量行政部門進(jìn)行的仲裁檢定為終局仲裁檢定。

第九章 費(fèi)  用

第三十七條

建立計量標(biāo)準(zhǔn)申請考核,使用計量器具申請檢定,制造計量器具新產(chǎn)品申請定型和樣機(jī)試驗,以及申請計量認(rèn)證和仲裁檢定,應(yīng)當(dāng)繳納費(fèi)用,具體收費(fèi)辦法或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院計量行政部門會同國家財政、物價部門統(tǒng)一制定。

第三十八條

縣級以上人民政府計量行政部門實施監(jiān)督檢查所進(jìn)行的檢定和試驗不收費(fèi)。被檢查的單位有提供樣機(jī)和檢定試驗條件的義務(wù)。

第三十九條

縣級以上人民政府計量行政部門所屬的計量檢定機(jī)構(gòu),為貫徹計量法律、法規(guī),實施計量監(jiān)督提供技術(shù)保證所需要的經(jīng)費(fèi),按照國家財政管理體制的規(guī)定,分別列入各級財政預(yù)算。

第十章 法律責(zé)任

第四十條

違反本細(xì)則第二條規(guī)定,使用非法定計量單位的,責(zé)令其改正;屬出版物的,責(zé)令其停止銷售,可并處1000元以下的罰款。

第四十一條

違反《中華人民共和國計量法》第十四條【307549,14】規(guī)定,制造、銷售和進(jìn)口非法定計量單位的計量器具的,責(zé)令其停止制造、銷售和進(jìn)口,沒收計量器具和全部違法所得,可并處相當(dāng)其違法所得10%至50%的罰款。

第四十二條

部門和企業(yè)、事業(yè)單位的各項最高計量標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)有關(guān)人民政府計量行政部門考核合格而開展計量檢定的,責(zé)令其停止使用,可并處1000元以下的罰款。

第四十三條

屬于強(qiáng)制檢定范圍的計量器具,未按照規(guī)定申請檢定和屬于非強(qiáng)制檢定范圍的計量器具未自行定期檢定或者送其他計量檢定機(jī)構(gòu)定期檢定的,以及經(jīng)檢定不合格繼續(xù)使用的,責(zé)令其停止使用,可并處1000元以下的罰款。

第四十四條

制造、銷售未經(jīng)型式批準(zhǔn)或樣機(jī)試驗合格的計量器具新產(chǎn)品的,責(zé)令其停止制造、銷售,封存該種新產(chǎn)品,沒收全部違法所得,可并處3000元以下的罰款。

第四十五條

制造、修理的計量器具未經(jīng)出廠檢定或者經(jīng)檢定不合格而出廠的,責(zé)令其停止出廠,沒收全部違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,可并處3000元以下的罰款。

第四十六條

使用不合格計量器具或者破壞計量器具準(zhǔn)確度和偽造數(shù)據(jù),給國家和消費(fèi)者造成損失的,責(zé)令其賠償損失,沒收計量器具和全部違法所得,可并處2000元以下的罰款。

第四十七條

經(jīng)營銷售殘次計量器具零配件的,責(zé)令其停止經(jīng)營銷售,沒收殘次計量器具零配件和全部違法所得,可并處2000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第四十八條

制造、銷售、使用以欺騙消費(fèi)者為目的的計量器具的單位和個人,沒收其計量器具和全部違法所得,可并處2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,對個人或者單位直接責(zé)任人員,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條

個體工商戶制造、修理國家規(guī)定范圍以外的計量器具或者不按照規(guī)定場所從事經(jīng)營活動的,責(zé)令其停止制造、修理,沒收全部違法所得,可并處以500元以下的罰款。

第五十條

未取得計量認(rèn)證合格證書的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu),為社會提供公證數(shù)據(jù)的,責(zé)令其停止檢驗,可并處1000元以下的罰款。

第五十一條

偽造、盜用、倒賣強(qiáng)制檢定印、證的,沒收其非法檢定印、證和全部違法所得,可并處2000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條

計量監(jiān)督管理人員違法失職,徇私舞弊,情節(jié)輕微的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條

負(fù)責(zé)計量器具新產(chǎn)品定型鑒定、樣機(jī)試驗的單位,違反本細(xì)則第二十條第二款規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,賠償申請單位的損失,并給予直接責(zé)任人員行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條

計量檢定人員有下列行為之一的,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任: (一)偽造檢定數(shù)據(jù)的; (二)出具錯誤數(shù)據(jù),給送檢一方造成損失的; (三)違反計量檢定規(guī)程進(jìn)行計量檢定的; (四)使用未經(jīng)考核合格的計量標(biāo)準(zhǔn)開展檢定的; (五)未經(jīng)考核合格執(zhí)行計量檢定的。

第五十五條

本細(xì)則規(guī)定的行政處罰,由縣級以上地方人民政府計量行政部門決定。罰款1萬元以上的,應(yīng)當(dāng)報省級人民政府計量行政部門決定。沒收違法所得及罰款一律上繳國庫。 本細(xì)則第五十條規(guī)定的行政處罰,也可以由工商行政管理部門決定。

第十一章 附  則

第五十六條

本細(xì)則下列用語的含義是: (一)計量器具是指能用以直接或間接測出被測對象量值的裝置、儀器儀表、量具和用于統(tǒng)一量值的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),包括計量基準(zhǔn)、計量標(biāo)準(zhǔn)、工作計量器具。 (二)計量檢定是指為評定計量器具的計量性能,確定其是否合格所進(jìn)行的全部工作。 (三)定型鑒定是指對計量器具新產(chǎn)品樣機(jī)的計量性能進(jìn)行全面審查、考核。 (四)計量認(rèn)證是指政府計量行政部門對有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)計量檢定、測試的能力和可靠性進(jìn)行的考核和證明。 (五)計量檢定機(jī)構(gòu)是指承擔(dān)計量檢定工作的有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)。 (六)仲裁檢定是指用計量基準(zhǔn)或者社會公用計量標(biāo)準(zhǔn)所進(jìn)行的以裁決為目的的計量檢定、測試活動。

第五十七條

中國人民解放軍和國防科技工業(yè)系統(tǒng)涉及本系統(tǒng)以外的計量工作的監(jiān)督管理,亦適用本細(xì)則。

第五十八條

本細(xì)則有關(guān)的管理辦法、管理范圍和各種印、證標(biāo)志,由國務(wù)院計量行政部門制定。

第五十九條

本細(xì)則由國務(wù)院計量行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第六十條

本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

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